需求

劳动和社会保障事业的涉及面广、流程复杂，一方面要服务于广大的普通市民，另一方面也要和各个相关的政府机构联系。然而，我国目前的社保服务是按照各个局办自身设置的职能提供的，职能彼此独立，业务数据也分散在各个相关的局办应用系统中，不仅对公众的服务不便，而且对于上级政府的管理也不方便。由于部门多、用户广、流程复杂、数据量大，信息无法共享，应用重复开发，系统建设实施的困难也是可想而知的。

社会保障信息系统的核心是社保数据中心。一方面，由于社会保障事业涉及众多的职能部门，需要整合各职能部门的异构业务系统，向公众提供一致的服务；另一方面，需要将建立标准的、统一的自然人基础数据，为社保业务系统提供统一的、准确的数据服务；同时，由于社保业务的流程复杂、服务面广，需要应用最新的信息化的手段，来建立可靠的、灵活的、随需应变的社保数据中心系统。

解决方案：

珠海市是广东省大社保综合试点城市。2002年，珠海市社保局决定建立社保数据中心系统，经过多方比较，最终选择了黎明网络基于iSwitch信息交换技术的社会保障数据中心系统，该系统是一个支持多种终端接入、提供多种业务系统连接和统一管理的综合信息管理服务平台。它可以较好的解决目前在社保信息化系统建设中遇到的问题，实现业务服务中点对点（用户和服务部门），点对多点（用户和多个服务部门）以及多点对多点（多个部门之间）的联合服务，实现了一站式电子政务在社保系统中的应用。

成果：

珠海社保数据中心采用iSwitch信息交换平台，发挥其资源共享、信息互通、安全隔离、业务协同等特点，连通了珠海市20多个政府部门的业务应用信息系统，200多家医院药店以及珠海市所有银行，实现统一规范业务流程，降低了系统建设和运行的风险，大大扩展了社保系统的业务功能，从而实现了对劳动者“记录一生”、“服务一生”、“管理一生”，提高了管理者的工作效率，改善了公众服务水平，加强了对社会保障基金的有效监控。